1. 产业政策协调性与符合性分析
1.1 产业政策符合性分析
根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目产品未列入鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类建设项目，符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》的要求。
1.2 与“三线一单”相符性
项目与《荆门市生态环境分区管控(2023年版)》相符性分析如下：
| 生态环境分区管控要求 | 项目情况 | 相符性 |
|---|---|---|
| 空间布局约束 | 项目位于京山经济开发区（永兴街道京源村新阳大道68号）租用工业企业闲置厂房，实施金属废料和碎屑加工处理421。项目建设符合国家产业政策和湖北京山经济开发区规划要求。 | 相符 |
| 污染物排放管控 | 项目无工艺废水外排。生活污水经化粪池处理后，由市政污水管网排入京山城东污水处理厂。项目工艺废气经收集、处理后达标排放。项目位于环境空气质量达标区。项目不涉及锅炉大气污染物排放。 | 相符 |
| 环境风险防控 | 项目生产过程主要环境风险源为产生的废润滑油等，经采取综合环境污染防范措施后，项目环境风险水平可控。 | 相符 |
1.3 准入负面清单分析
项目与《市人民政府办公室关于印发京山市市区建设项目环境准入负面清单（2018年试行本）》相关条款的相符性分析如下：
| 区域/流域禁止准入的项目、工艺、产品及开发活动清单 | 本项目情况 | 符合性 |
|---|---|---|
| 全市范围水污染防治类 | 项目无工艺废水外排。生活污水经化粪池处理后，由市政污水管网排入京山城东污水处理厂，纳污水体为京山河；项目外排污水污染物中不涉及难降解的有机污染物、“三致”（致畸、致癌、致突变）污染物和重金属污染物；项目不属于表中禁止新建的行业；根据《产业结构指导目录（2024本）》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，可视为允许类。 | 符合 |
| 全市范围大气污染防治类 | 项目排放的大气污染物中不涉及国家重点管控的重金属污染物。项目建设符合国家产业政策和湖北京山经济开发区规划要求。项目环评批复前落实总量指标来源。项目不涉及挥发性有机物及恶臭气体的排放。 | 符合 |
| 全市范围土壤污染防治类 | 项目不属于表中禁止建设的行业；项目不涉及重金属污染物；不涉及电镀工艺；项目租用工业企业闲置厂房，实施金属废料和碎屑加工处理421；不涉及耕地、住宅、学校、幼儿园医院、养老场所等项目。 | 符合 |
| 全市范围其他类 | 项目符合京山市总体规划和园区规划环评要求；项目位于湖北省京山经济开发区，项目不属于第2~7条中禁止建设的项目。 | 符合 |
| 全市范围园区的特别要求 | 项目符合产业政策和园区规划；项目无工艺废水外排。生活污水经化粪池处理后，由市政污水管网排入京山城东污水处理厂，纳污水体为京山河。项目不涉及电镀废水和染整废水；项目不属于平板玻璃、水泥熟料，熔炼、锻造等大气污染严重的项目，项目废气污染物（主要为物料粉尘）按本评价要求收集和处理后，确保达标排放。 | 符合 |
1.4 《长江保护法》《湖北省汉江流域水环境保护条例》相符性分析
| 法律、法规相关要求 | 项目情况 | 符合性 |
|---|---|---|
| 长江保护法第二十六条 | 项目为C4210金属废料和碎屑加工处理。不属于化工项目。 | 符合 |
| 长江保护法第四十七条 | 项目区域已配套建设污水管网及污水处理厂。其尾水满足《湖北省汉江中下游流域污水综合排放标准》（DB42/1318-2017）中（一般保护水域标准）、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中（一级A标准）限值要求后，排入受纳水体京山河。 | 符合 |
| 湖北省汉江流域水环境保护条例 | 项目建设符合国家产业政策和湖北京山经济开发区规划要求。不属于发展负面清单的项目。 | 符合 |
| 汉江流域工业集聚区应配套建设污水集中处理设施及管网，安装自动监测设备，保证监测设备正常运行，并与生态环境主管部门监测系统联网。 | 项目区域已经配套建设污水集中处理设施及管网。 | 符合 |
1.5 《长江经济带发展负面清单湖北实施细则》相符性
| 实施细则内容 | 项目情况 | 符合性 |
|---|---|---|
| 禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。 | 项目为C4210金属废料和碎屑加工处理。不属于码头项目和过长江通道项目。 | 符合 |
| 禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。 | 本项目位于京山市经济开发区（永兴街道京源村新阳大道68号），项目租用工业企业闲置厂房，实施金属废料和碎屑加工处理421；不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围，不涉及风景名胜区核心景区的岸线和河段范围。 | 符合 |
| 禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。 | 本项目位于京山市经济开发区（永兴街道京源村新阳大道68号），不在饮用水水源一级保护区、二级保护区的岸线和河段范围内。 | 符合 |
| 禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖(河)造田等投资建设项目。 | 本项目位于京山市经济开发区（永兴街道京源村新阳大道68号），不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内。 | 符合 |
| 禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。 | 本项目不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。 | 符合 |
| 禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。 | 本项目不占用长江流域河湖岸线，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。 | 符合 |
| 禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。 | 项目无工艺废水外排。生活污水经化粪池处理后，由市政污水管网排入京山城东污水处理厂，纳污水体为京山河。不涉及在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。 | 符合 |
| 禁止在长江干流、汉江和水生生物保护区开展生产性捕捞。 | 本项目不涉及。 | 符合 |
| 禁止在长江干支流岸线一公里(即水利部门河道管理范围边界向陆域纵深一公里)范围内新建、扩建化工园区和化工项目。 | 本项目位于京山市经济开发区（永兴街道京源村新阳大道68号），项目租用工业企业闲置厂房，实施金属废料和碎屑加工处理421，不属于禁止类化工项目。 | 符合 |
| 禁止在长江干流岸线三公里(即水利部门河道管理范围边界向陆域纵深三公里)范围内和重要支流岸线一公里(即水利部门河道管理范围边界向陆域纵深一公里)范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。 | 本项目位于京山市经济开发区（永兴街道京源村新阳大道68号），项目租用工业企业闲置厂房，实施金属废料和碎屑加工处理421，不属于该条所列禁止类项目内。 | 符合 |
| 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。 | 本项目位于京山市经济开发区（永兴街道京源村新阳大道68号），项目租用工业企业闲置厂房，实施金属废料和碎屑加工处理421，不属于该条禁止的高污染项目。 | 符合 |
| 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。 | 项目租用工业企业闲置厂房，实施金属废料和碎屑加工处理421，不属于该条所列的石化、现代煤化工项目。 | 符合 |
| 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。 | 项目建设符合国家产业政策和湖北京山经济开发区规划要求。不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。 | 符合 |
| 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。 | 本项目不属于严重过剩产能行业的项目。 | 符合 |
| 禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放低水平项目。 | 本项目不属于高耗能高排放低水平的“两高”项目。 | 符合 |
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